抓后进促先进,让“三严三实”真正发挥“助推器”作用
曾在全区98个部门和镇街“三严三实”测评中排名倒数第二,温江区规划局是如何在问题整改、作风转变、素质提升、形象重塑上下功夫,以使“三严三实”真正发挥“工作助推器”作用的呢?
昨日笔者在温江区规划局采访时,恰遇开发商——蓝润航瑞置业有限公司的工作人员孙敏带着项目二期施工图来到该局进行复核,并办理建设工程规划许可证。“办这件事你是第几次来规划局?”笔者问。“第三次,”孙敏回答,“办理之前来过一次,规划局将所需事项进行了一次性告知;之后我们设计好建筑方案后再次来局上,由他们进行检查,指出还有哪些问题需要修改;今天是第三次来。”她补充道,“比起以前来,现在的程序简单多了。”
98个单位中倒数第二
怎么反思怎么改?
今年5月31日,温江区在“三严三实”专题教育开局之时,就重点突出问题导向,采取集中测评和第三方调查的方式,对全区98个单位(包括临设机构)领导班子“三严三实”表现和全区干部队伍存在的问题进行了测评和调查。
测评结果显示,在全区平均分以下的单位共有46个。据专题教育协调小组宣传简报组副组长聂超介绍,对这46个单位,建立了区级领导联系督导制,并安排区协调小组工作人员跟随区级领导一同到单位落实。对排名靠后的10个单位,要求分管区级领导全程参与该单位所有的关键环节。同时,安排区专题教育协调小组的同志跟随区级领导一起参与这些环节,抓好制度落实。通过这种形式,既体现 “从严要求、以上率下”,也向各单位敲响警钟,以引起高度重视,抓紧问题整改,突出整改实效。
作为倒数第二名的区规划局,在得知测评结果后立即召开党组会进行反思。不少同志表示委屈:规划局的同志们平时做了那么多工作,加了那么多班,现在却遭到大家的否定,这到底是怎么回事?
到底自身存在哪些问题,令服务对象、兄弟部门感到不满意?通过深刻反思,规划局的同志们意识到,过去对业主、建设单位提供的服务并不尽如人意,与兄弟部门的沟通也并不完美,部门的职责所在加上简单的沟通方式,导致规划局在大众眼中树立起了“专门说不”的形象,“这也不行那也不行,而没有耐心沟通,没有帮助对方想办法解决问题,肯定会让别人不满意了。”区规划局机关党委书记刘雅娜说。整改的办法,一是通过问计于群众,改善工作方法,改变沟通方式,为办事群众、建设单位提供更多的便利;同时,立足规划的本职工作,区上还有哪些急需要在规划上落实的重要事项,立即着手开展专题研究,服务全区发展。
全市率先推出智能审批软件
建设单位不再跑“N次”
笔者看到,在温江区规划局办公室外的过道上摆放着几套桌椅。这是为谁准备的?规划局工作人员一语为笔者释疑:“是为来办事的群众准备的,为了不让群众站着等待。”“我们还完善了党建微平台的地图、导航等功能模块。”该工作人员在手机上为笔者演示,群众只要关注“温江规划”微信公众号,就可以找到区规划局所在地。
在区规划局建筑园林规划管理科,桌上摊开着一大张图纸,规划局的工作人员正对建设单位的施工方案进行人工复核。
“在推出智能审批软件以前,建设单位来规划局的次数可不只三次。”温江区规划局建筑园林规划管理科科长向泱介绍,过去由于建设单位报批的施工方案全靠人工复核,要一次次反复修改,导致建设单位一遍遍地跑规划局,既耽误了时间,又增加了工作量。
立说立行、立说立改,从本职工作出发,为服务对象带来更多便利,温江区规划局在全市规划系统率先推出了“智能审批软件”,并对开发商和设计单位就如何使用这一软件进行了免费培训。有了智能审批软件这一“神器”,开发商办理项目施工方案审核需要来规划局的次数,从过去的“N次”缩减为三次。
“我们的设计单位在制作项目施工方案时,利用智能审批软件对方案的各项数据进行检查,能马上查出问题并进行修改。”孙敏介绍,现在凡是温江的开发商都用上了这个智能审批软件,利用这个软件,能检查到方案中百分之七八十的数据,然后再拿到区规划局进行人工复核,对剩下的数据核查后,设计单位再进行修改,第三次来规划局进行复核后,方案基本上就可以通过了。
结合本职工作规划先行
服务全区经济社会发展
走进温江区规划局规划编制科,负责人刘志鹏从电脑前抬起头来。“我们正在梳理成都医学城新增土地空间”,刘志鹏指着电脑上的规划图告诉笔者,“你看,现有的一块块的土地空间比较零碎,不利于下一步项目引进。对土地空间进行梳理后,我们目前已经提出了3个拓展空间方案,并进行了可行性及优劣分析,目的是为温江生物医学产业扎实发展打好基础。”
要让后进变先进,还是要立足本职工作,为温江区建设宜业宜居宜游国际化卫星城出一份力。区规划局针对重要问题进行了重点专题研究,加速推进规划先行。
拓展外向型交通对于温江区下一步发展至关重要,区规划局积极与市、区相关部门沟通,加快启动绕城高速永宁立交等外向交通项目。
新城区缺乏公共配套服务一向为市民诟病,为此,区规划局调阅查询了94个项目档案,梳理新城区出让土地中公服配套规划建设情况,为专业职能部门行业管理提供空间参考。同时对于公益类项目的审批流程进行“瘦身”,审批环节由过去的8个减为5个。
在采访时,笔者还遇到了温江区教育局幼儿园项目建设报件负责人文丽,她告诉笔者,今年温江区将新建11所公办幼儿园,“要新建幼儿园,必须先办手续,跑规划是必不可少的环节,以前我们都是等到国土证办下来后,区规划局才开始给我们审批,现在不同了,区规划局先期介入,模拟办理,国土证拿到的时候,规划审批也基本同期完成,为项目开工争取了时间。”文丽介绍说。