7月9日至10日，重庆市党政代表团来川考察。10日下午，推进川渝经济社会发展全面合作座谈会在成都举行。重庆市委书记陈敏尔出席座谈会并讲话。四川省委书记、省人大常委会主任彭清华主持座谈会并讲话。四川省委副书记、省长尹力，重庆市委副书记、市长唐良智分别介绍有关情况。重庆市人大常委会主任张轩、市政协主席王炯，四川省政协主席柯尊平、省委副书记邓小刚出席。

在座谈会上，陈敏尔代表市委、市政府感谢四川长期以来给予重庆发展的大力支持和帮助。

陈敏尔指出：四川历史源远流长，资源禀赋独特，人文胜景荟萃，在新时代推进西部大开发形成新格局中具有重要地位和作用。党的十九大以来，四川深入学习贯彻习近平总书记对四川工作的重要指示精神，政治站位、战略站位高，思想解放、思路开放，工作务实、作风扎实，经济社会各项事业迈上新台阶。此次学习考察既是学习取经之行，也是深化合作之旅。希望以此为新起点，秉持“一家亲”理念，强化“一盘棋”思想，唱好“双城记”，推进成渝城市群一体化发展，推动川渝合作走深走实。

陈敏尔强调：川渝地缘相接、人缘相连、文缘相融。新时代深化川渝合作大有作为，推进成渝城市群一体化发展前景美好。

要更加注重战略协同，携手融入共建“一带一路”、长江经济带发展、新一轮西部大开发等国家战略，深化开放开发合作，共同推动陆海新通道建设，共同谱写一体化发展新篇章。

要更加注重规划协同，立足干好“十三五”、面向“十四五”，加强总体规划和专项规划对接，引领高质量发展。

要更加注重基础设施互联互通协同，谋划推进一批交通、信息、水利、能源、电网等重大项目建设，打通断头路、瓶颈路，构建一体化发展的基础支撑。

要更加注重长江上游生态保护协同，贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针，完善生态环境联防联治机制，推进区域生态环境综合治理，筑牢长江上游重要生态屏障。

要更加注重加强产业协同，坚持补链成群、相互配套，推进传统产业改造升级和新兴制造业发展，打造一批具有国际竞争力的优势产业集群。

要更加注重公共服务和公共政策协同，深化人文交流合作，推动教育、医疗、社保等重点领域全面对接、深度融合，让两地人民拥有更多的获得感。

要建立健全交流合作长效机制，统筹抓好合作事项清单化、项目化、政策化落实，携手打造区域发展新的增长极。

彭清华欢迎重庆市党政代表团来川考察。

彭清华说：四川和重庆历史同脉、文化同源、地理同域、经济同体，友好往来源远流长。特别是去年签署合作协议以来，两地合作机制更加顺畅，互联互通更加紧密，产业协作更加深入，民生保障、生态环保、防灾减灾等领域合作更加密切，取得了丰硕成果。当前川渝合作已经步入快车道，发展红利正在不断释放，为进一步深化务实合作打下了坚实基础。

彭清华指出：四川和重庆同处“一带一路”和长江经济带的联结点上，是西部大开发的重要战略支点，在国家发展大局中具有重要战略地位。党的十八大以来，习近平总书记多次对四川、重庆工作发表重要讲话，从战略和全局高度为新时代四川和重庆发展导航定向、赋予新的重大使命，也为进一步深化两地交流合作提供了根本遵循。我们愿与重庆一道，坚决落实习近平总书记重要指示精神，继续秉持“巴蜀一家亲”的合作理念和“川渝一盘棋”的大局意识，不断拓展合作领域、丰富合作内涵、完善合作机制，更好服务国家战略，携手打造内陆开放经济高地，为推进新时代西部大开发形成新格局作出更大贡献。

希望双方更好发挥川渝合作机制作用，共同推动成渝城市群一体化发展上升为国家战略;加快共建西部陆海新通道，促进基础设施无缝联通、物流通关全面对接和开放平台“互动融合”，携手拓展开放新空间;深入推进产业协作共兴，合力打造现代产业发展高地，共同培育一批具有国际影响力的现代产业集群;强化生态环境联防联治，切实筑牢长江上游生态屏障，共建长江上游绿色经济带，共唱新时代“长江之歌”;加强公共服务共建共享，在防灾减灾、教育培训、医疗卫生、健康养老等领域深化合作，不断增进两地人民福祉。

尹力、唐良智分别介绍两地经济社会发展和川渝合作推进情况，并代表双方签署《深化川渝合作推进成渝城市群一体化发展重点工作方案》《关于合作共建中新(重庆)战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”的框架协议》。重庆市委常委、副市长吴存荣和四川省泸州市、遂宁市、内江市、广安市、达州市、资阳市负责同志签署《共建合作联盟备忘录》。两省市有关方面还签署了15个川渝合作专项方案和协议。

此次川渝共签署了“2+16”个协议(方案)，川渝合作继续纵深推进!

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此次川渝签署的18个协议(方案)和以前的协议相比，有怎样的新特点?

聚焦一个核心

推进成渝城市群一体化发展，培育国家级城市群

这意味着，成渝城市群有望成为继京津冀、长三角和粤港澳大湾区之后的中国第四大城市群。以成都、重庆为核心的成渝城市群，地处“一带一路”和长江经济带联结点，承担着拓宽我国经济发展空间、改变中国区域经济格局的重要历史使命。在推进西部大开发形成新格局中展现新作为、实现新突破，加快成渝城市群一体化发展是当务之急和必由之路。

划出四大重点

一体化建设，重点在一片、两点、一轴、两区

“一片”，即四川省与重庆市毗邻的6个地级市，包括泸州市、遂宁市、内江市、广安市、达州市、资阳市;

“两点”，即川渝合作示范区的潼南片区和广安片区;

“一轴”，即成渝轴线区(市)县;“两区”，即泸(州)内(江)荣(昌)永(川)和达(州)万(州)一体化发展。

两个示范区，四川的广安和重庆的潼南区，已经取得了一些合作成果和经验，这次作为重点，再次明确了下阶段的任务。

突出一个关键

首次设立联合办公室，两地合作不断深化、更加重视落实

这次首次设立联合办公室，下设规划、交通、产业、旅游、市场、开放、生态环境、公共服务等专项合作工作组，分领域策划、推进具体合作事项和项目，合作机制更深一层。

两地还建立了贯彻落实机制，纵向有从省市到区县部门的贯彻机制，横向有两地各个地方的沟通交流协作机制、部门之间的协作机制。

亮点点击

●逐步统一建筑市场准入标准和体系

根据川渝两省市签署的《深化建筑业协调发展战略合作协议》，今年起，川渝两地将推动建筑市场一体化建设，建立川渝统一的市场准入标准和体系，包括：构建互认的建筑市场信用评价机制;全面放开双方建筑市场，为两地建筑企业进入对方市场承揽业务搭建绿色通道，方便企业自由流动;共同建立和完善装配式建筑技术和标准体系，制定双方互认的标准化部品部件目录;促进两地工程建设标准互认，提高两地工程建设标准体系兼容性。

●成南达万、渝西、渝昆三条高铁年内有望开工

根据《推进成渝城市群交通基础设施互联互通2019年重点工作方案》，年内将力争成都经达州至万州(成南达万)、渝西、渝昆三条高铁开工建设。共同推进重庆至遂宁、绵遂内城际铁路项目前期工作，加快推进隆昌至叙永铁路扩能改造前期工作及隆黄铁路叙永至毕节段项目建设。

●规划研究成渝中线高铁

根据《成渝轴线区(市)县协同发展联盟2019年重点工作方案》，川渝两地共同规划研究成渝中线高铁，争取国家将成渝中线高铁纳入国家新时代中长期铁路网规划，从参与的城市来看，包括安岳县、璧山区、大足区、简阳市、乐至县、铜梁区。

●联合开展水质超标溯源排查

根据《推进成渝城市群生态环境联防联治2019年重点工作方案》，今年成渝城市群将开展流域污染治理省际合作试点，建立上下游水质超标响应机制，联合开展水质超标溯源排查。城市群内部将构建跨界水体监测工作机制和河流监测信息共享机制，建立跨界断面水质监测数据共享清单，共同应对跨界水环境问题。

●共同保障跨区域工程用地需求

根据《深化规划和自然资源领域合作助推成渝城市群一体化发展协议》，今年川渝两地将共同保障跨区域重大基础设施和民生工程用地需求。对合作示范区、园区给予建设用地计划指标倾斜，对川渝合作项目中列为省市级重点推进的项目，在省市预留用地计划中予以倾斜。

●共同开发五条精品旅游线路

根据《推进成渝城市群无障碍旅游合作2019年重点工作方案》，今年川渝将共同开发5条精品旅游线路：

1.大足—长江三峡—成都“美食之都”—青城山、都江堰—九寨沟、黄龙—四姑娘山—乐山大佛、峨眉山—兴文石海—自贡恐龙博物馆—稻城亚丁精品旅游环线。

2.邱少云烈士纪念馆—红岩革命文物—刘伯承故居及纪念馆—聂荣臻元帅陈列馆—杨闇公旧居及烈士陵园—川陕苏区城口县苏维埃政权遗址—小平故里—朱德故居—川陕苏区国家红色旅游示范带和研学精品线路。

3.整合小平故里、红岩革命文物、华蓥山游击队等红色文化资源和生态资源，共同开发大华蓥山生态旅游度假区。

4.整合嘉陵江流域沿线的四川南充、广安、重庆合川等地间的旅游资源，打造嘉陵江生态文化旅游区。

5.整合重庆和四川达州、巴中的巴文化资源，打造巴文化旅游艺术长廊。