(2017年3月16日)

同志们：

经市委领导同意，今天，我们在这里召开全市老干部局(处)长会议，主要任务是：学习贯彻习近平总书记系列重要指示、全国老干部工作“双先”表彰大会、全国老干部局长会议、全省老干部局(处)长会议精神，以及省市领导对老干部工作的指示精神，总结2016年工作，部署安排今年的任务。

刚才，温江、郫都和市质监局、市人社局作了大会交流，锦江区、双流区、大邑县委老干部局市委宣传部进行了书面交流，8个单位从老干部工作的不同侧面介绍了经验做法，他们的工作各具特色，亮点突出，希望大家认真学习、相互借鉴。下面，我讲三个方面的意见。

一、关于2016年的工作回顾

去年以来，在市委的坚强领导下，我们紧紧抓住全党高度重视老干部工作的历史机遇，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕中心服务大局，全面贯彻落实中央、省委《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，持续深化“老干部工作为党和人民的事业增添正能量活动”，切实加强离退休干部“两项建设”，全面落实老干部政治生活待遇，确保了老干部队伍的和谐稳定，为建设国家中心城市提供了有力保障。

(一)深入学习贯彻中办发〔2016〕3号和川委办〔2016〕22号文件精神，确保了中央和省委精神落到实处。一是狠抓了文件的学习宣传。通过召开会议、举办培训班、组织专题宣讲、印发学习资料等多种形式，组织老干部工作人员和离退休干部进行了专题学习，举办规模以上全市性主题宣讲5次，发放宣传提纲5000余册，深入双流、锦江、金牛、新都等区(市)县进行了专题宣讲。同时，在我局对外宣传网站、微信公众平台、《工作信息》《蓉城金秋》上进行了持续宣传。二是启动了贯彻落实文件的专题调研。分《成都市离退休干部党组织建设工作现状及对策研究》等4个课题，启动了贯彻落实中央、省委文件的课题研究，深入5个区(市)县、6个市级部门，就贯彻落实的期待和建议听取了意见，为制定我市的贯彻实施意见打下了坚实的基础。三是制定出台了贯彻落实的实施意见。充分利用市委市政府高度重视中办发〔2016〕3号、川委办〔2016〕22号文件贯彻落实的有利契机，提请市委老干部工作领导小组和市委常委会，专题对我市的贯彻实施意见进行审议，于去年9月，以市委办公厅、市政府办公厅名义印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》(成委办〔2016〕22号)，提出了具有成都特色的贯彻落实措施。

(二)持续深入开展正能量活动，发挥离退休干部独特优势成为新常态。去年，我们紧紧围绕“三句话”主题，策划了“我看蓉城新变化”“蓉城金秋志愿者服务”“网络宣传点赞”和“长征精神传承”四项行动。在“我看蓉城新变化行动”中，策划开展了“我看蓉城交通、教育、创新创业、生态建设、基层党建新变化”等系列活动，组织各类规模以上活动79次，参与人数达1.5万人次，让老同志全面了解了市委市政府的中心工作及重大决策部署实施之后的变化，得到老同志的广泛参与和好评。在“蓉城金秋志愿服务行动”中，组建了蓉城金秋志愿服务总队，在全市成立了47支志愿服务中队，233支志愿服务分队，志愿者达5000余人。一年来，围绕传承优良传统、精准扶贫和关心关爱等项目，开展志愿服务活动1900余次，参与志愿者近3万人次。在“网络宣传点赞行动”中，利用蓉城金秋微信公众平台等新媒体，引导离退休干部参与网上正能量工作，21个区(市)县和32个市级部门共培育网络骨干宣传员268名，老同志在各大门户网站开展文明评论、理性跟帖达3.2万余次，参与活动达万余人次。在“红色精神传承行动”中，利用纪念建党95周年、红军长征胜利80周年等时间节点，组织老同志积极参与歌咏比赛、社区巡演、主题宣讲等主题活动，全年累计开展各类演出、宣讲活动188场(次)。特别是为期3个月、选手70人、观众达1.1万余人的“传承长征精神·汇聚蓉城发展正能量”主题演讲比赛，呈现出29岁与92岁新老干部同场竞技、共同歌颂长征精神的生动场面。一年来，正能量活动的开展得到市委唐良智书记的充分肯定，并被中组部老干部局和《中国老年报》报道推广。

(三)全面落实离退休干部各项政策待遇，离退休干部共享改革发展成果机制初步形成。一年来，先后为市本级为 72户市属困难企业、494名离休干部减免医疗统筹费2274万元;为16名符合条件的市属企事业单位离休干部，办理了提高享受正(副)厅级工资、医疗待遇手续，补发了地方生活补贴，集中为87名离休干部办理了提高享受待遇手续;为1797名离休干部发放特殊补助7900多万元，审核发放了市级部门1486名建国初期参加革命工作部分退休干部2016年门诊医疗照顾经费549.4万元，为330余名退休干部发放了住院补助、生活不能自理特殊困难补助经费共计58余万元;会同市委组织部、市国资委、市总工会等相关部门，对194名原国有大型企业地厅级厂级退休干部慰问金标准进行了调整，发放慰问金共计155.2万元;对《成都市离退休干部特殊困难帮扶救助实施办法》进行了进一步的修改和完善，对126名离休干部及无工作遗孀、62名建国初期参加革命工作退休干部进行了困难帮扶，发放帮扶金81万元;全面落实了重要情况定期通报、重大决策征求意见、重要会议特邀参加、重大节日走访慰问四项制度，先后组织市级老领导参观考察5次。元旦春节期间，对各个层级的离退休干部代表、离退休干部党支部书记及委员、困难老党员等1215人进行了走访慰问，发放慰问金、慰问品共计53.8万元。

(四)高度重视离退休干部党员的学习教育，离退休干部“两项建设”得到全面加强。采取各种有效形式，组织离退休干部党员认真学习了十八届六中全会、省委十届九次全会、市委十二届七、八、九次全会等重要会议精神，将他们的思想统一到中央、省、市委的重大决策部署上来;在离退休干部党员中深入开展了“两学一做”学习教育活动，组织全市离退休干部参加了全省“党章党规铭我心”知识竞赛和征文、演讲比赛，120人在知识竞赛中获省委老干部局奖励;按照“全市离退休干部党支部学习园地”的功能定位，围绕各类学习主题和市委的重要工作，编辑《蓉城金秋》12期共计6万余册，免费发放到离退休干部手中作为支部和个人学习资料;按照中央和省委的文件要求，在全市探索和推进离退休干部党工委建设，在郫都区、崇州市率先开展了党工委建设工作试点。

(五)提升规范化服务管理水平，离退休干部学习活动阵地建设得到加强。在重要节日和重大时间节点，通过策划开展文艺演出、体育赛事、精品展览等各类活动，为离退休干部展现精神风貌、体验美好生活、传播正能量搭建了平台;切实加强老干部学习活动阵地规范化建设，11个区(市)县老干部活动中心被省委老干部局评为示范和达标单位;充分利用市政府主要领导高度关注老年大学“一座难求”的有利契机，在调研全国先进老年大学的基础上，提出了加强老年大学规范化建设的意见建议，引起了市委市政府领导的高度重视，申请增加编制、扩建教学场地工作正有序进行;协同相关部门，继续做好南区老干部活动中心建设工作，各项工程进展顺利，预计明年上半年即可投入试运行。

(六)重视老干部工作人员的培养提高，老干部工作部门自身建设得到加强。按照市委的安排部署，在全系统全体党员干部中扎实开展了“两学一做”学习教育，举办老干部工作人员培训3期，分不同层次对121名老干部系统新进工作人员进行了培训，并首次赴浙江大学对46名老干部局(处)长进行了培训。为监督制约权力的有效运行，完善了局务会决策、局长办公会议事、局长碰头会交流沟通工作的议事决策机制，制发了《党风廉政建设约谈制度(试行)》等规章制度。以推荐“双先”作为推动工作的重要抓手，营造了学习先进、争创先进的浓厚氛围，郫县离退休干部管理局被表彰为全国老干部工作先进集体。

回顾2016年工作，虽然取得了一些成绩，但用中央、省、市委的新要求来衡量，与广大离退休干部的期待相比较，仍存在薄弱环节：一是一些单位贯彻落实中办发〔2016〕3号、川委办和成委办〔2016〕22号文件的认识不够到位，存在等待观望现象。二是少数单位对正能量活动聚焦不准，开展活动的积极性不高，主动性不强。三是对少数破产改制企业离休干部的政策指导、管理服务不够到位，党组织的桥梁纽带作用发挥不够充分。四是整合社会资源、利用社会力量为老干部提供精细化、个性化服务的研究探索不够，缺乏有效的措施和办法。五是老干部工作队伍建设与新形势下的新要求还有一定差距，先行先试、敢为善成的开拓创新精神还不够强。这些问题，需要我们引起高度重视，在今后的工作中切实加以改进。

二、关于2017年的重点工作

2017年，是党和国家政治生活中极其重要的一年。既是党的十九大召开之年，也是决胜全面小康社会的攻坚之年、全面从严治党的巩固和深化之年，更是落实“157”总体思路、推进国家中心城市建设、实施“十三五”规划和深化供给侧结构性改革的关键一年。围绕党和国家工作大局进一步做好老干部工作，意义十分重大。为此，我们一定要借中央、省、市委高度重视老干部工作的大势，以强烈的政治责任感和历史使命感，凝聚老干部的智慧和力量，为建设国家中心城市作出更大的贡献。

2017年，全市老干部工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话、省委十届九次全会以及市委十二届七次、八次全会精神，认真贯彻落实全国老干部工作“双先”表彰大会、全国和全省老干部局长会议精神，突出全面从严治党主题，牢牢把握为党和人民事业增添正能量的价值取向，切实加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，进一步发挥老同志独特优势和作用，全面落实离退休干部政治生活待遇，改进离退休干部服务管理，进一步强化自身建设，为党的十九大和省第十一次党代会、市第十三次党代会胜利召开营造良好氛围，为落实“157”总体思路、建设国家中心城市作出积极贡献。重点抓好以下五个方面的工作：

(一)围绕迎接党的十九大胜利召开，深化为党和人民事业增添正能量活动

扎实开展为党和人民事业增添正能量活动，既是老干部工作布局的大调整、工作重心的大转移，也是新时期老干部工作的价值取向;既是老干部工作服务国家中心城市建设的有力抓手，也是老干部工作的价值和使命所在。为此，今年的正能量活动，要在总结去年好的经验和做法的基础上，抓好活动的深化和拓展，在紧扣主题、丰富内涵、服务中心、增强实效上下功夫。

1.要突出活动主题。召开党的十九大，是今年党和国家政治生活中的头等大事，国际国内十分关注。而历史经验表明，每逢这种时刻，意识形态领域的斗争会更加激烈，各种噪音杂音也会随之出现，从而给社会稳定带来明显压力。在这种情况下，特别需要调动各方面的积极因素，凝聚各方面的智慧和力量，保持人心稳定、思想统一、社会和谐。广大老同志受党教育多年，有着强烈的爱党忧党、为党护党情怀，每逢党和国家政治生活中的大事要事，也都希望参与其中，都希望能有一个为党建言献策、贡献出力的平台。为此，今年正能量活动的开展，要紧紧围绕“畅谈十八大以来的变化、展望十九大胜利召开”这个主题来展开，组织引导离退休干部切实把思想和行动统一到中央、省、市的科学判断和决策部署上来，把智慧和力量凝聚到市委市政府的中心工作和各项社会事业建设上来，继续讲好中国故事、弘扬中国精神、传播好中国声音，为党委政府鼓劲加油、为事业发展点赞喝彩、为工作大局凝心聚力，为十九大和市第十三次党代会的胜利召开营造良好氛围。

2.要精心组织策划。今年，省委老干部局将围绕“畅谈十八大以来的变化、展望十九大胜利召开”这个主题，开展 “建言献策谋发展、同心共绘新篇章——建言十九大和省第十一次党代会”调研活动，并印发了开展“畅谈展望”系列主题活动的通知。市委老干部局将不换频道地同步开展“畅谈展望”和“建言献策”活动，并依托“我看蓉城新变化”载体，组织开展“喜看蓉城新变化畅谈所思所感、助力国家中心城市建设积极建言献策”参观考察、专题调研、座谈访谈活动，并同时组织开展“喜看蓉城新变化”主题征文、“喜迎十九大、真情颂党恩”诗歌朗诵、文艺汇演以及“正作风、淳民风、传家风” “成都新(旧)事一席谈”等红色精神传承主题活动。活动中，要准确把握活动的丰富内涵和任务要求，结合自身实际和老同志实际，研究制定好活动方案，明确领导责任、方法步骤、内容形式、特色主题、分类参与对象、时间节点、工作要求等，通过丰富多彩的文艺演出、诗文创作、书画摄影展览、专题座谈、参观考察、调研访谈等多种形式，组织引导老同志畅谈全面深化改革、全面从严治党以及重拳反腐、作风转变、一带一路、精准扶贫等十八大以来取得的巨大成就，并围绕推进“157”总体思路落实、建设国家中心城市等积极建言献策。

3.要广泛宣传督导。一方面，要在老干部工作人员中做好思想发动工作，动员全体干部职工参与活动，献计出力。另一方面，要通过报刊、电视、网络、简报、微博、微信公众平台等途径，在广大老同志中做好思想发动和宣传工作，引导老同志积极参与，力争做到全覆盖。在活动开展过程中，要加强整体谋划和统筹协调，采取调研督查、召开现场会等多种形式，指导活动取得实实在在的效果。要通过活动的开展，力争把分散于每一个个体的“小火星”汇聚成为党和人民事业增添正能量的“燎原之火”，充分展现广大老干部坚决拥护、坚定支持以习近平同志为核心的党中央的鲜明态度和自觉行动，使其成为助力落实发展新理念、促进改革发展的重要力量。

4.要深化志愿服务重点。通过近两年来的实践，“蓉城金秋志愿服务”已成为成都市发挥老同志优势和作用的品牌，今年，要继续作为重点加以持续推进，并适度向符合条件的社会老人延伸，引导老同志在践行社会主义核心价值观、从严治党、帮贫助困、关心教育下一代等方面开展志愿服务，打造一批特色鲜明、有示范效应的社会公益性志愿服务项目，以点带面提升正能量活动的整体水平。为推进此项活动的开展，今年，我们将进一步完善志愿服务机制，规范管理志愿服务组织，并给予必要的经费支撑。结合全省开展的优秀老干部志愿者评选表扬活动，我们还将在全市开展“寻找最美蓉城金秋志愿者”活动，召开全市正能量活动推进会，对活动开展好的单位、优秀志愿服务活动品牌、优秀志愿者进行评选表扬，并组建有离退休干部和老干部工作者参加的宣讲团，巡回基层单位进行宣讲。

(二)深入学习贯彻《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》，全力抓好《意见》的贯彻落实

去年，中央、省委、市委均下发了关于进一步加强和改进离退休干部工作的《意见》，我们要把深入学习《意见》、贯彻落实《意见》的各项要求，作为今年老干部工作部门的重要任务。

首先，要抓好《意见》的深入学习。一方面，要抓好党政领导干部的学习。主动向本地本部门主要领导进行汇报，向他们宣传《意见》所提出的新思想、新部署、新举措，让他们熟悉了解关于加强离退休干部党建工作、完善服务管理、开展正能量活动、加强阵地建设和组织领导等方面的具体规定及要求，以获得他们的支持。另一方面，要抓好老干部工作部门和老干部的学习。要通过学习，使广大老干部工作者深刻领会党和国家对老干部工作的新思想新要求，积极担负起党和国家赋予我们的重大责任和光荣使命;要通过学习，使广大老干部切实感受到党委政府对他们的关心关怀和重视，继续做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者、改革发展稳定的积极拥护者和主动促进者。

其次，要抓紧完善配套措施。中央、省委、市委出台的《意见》，主要针对的是面上情况，其作用是把方向、定原则、出政策，既不可能事事都很具体，也不可能将老干部工作的每一项具体任务都涵盖进来，这就需要各区(市)县、市级部门要立足实际创造性地抓落实。今年，市委老干部局将针对大家关心的问题，拟协商市级有关部门，细化部分配套政策，各区(市)县、市级部门也要不等不靠，在深入调研的基础上，结合本地本部门的实际，充分吸收借鉴其它单位的经验做法，争取早日出台可行、完善、管用、可操作性强的实施办法。

第三，要抓好贯彻落实的督促检查。今年上半年，中组部和省委老干部局将对中央3号和省委22号文件贯彻落实情况开展全面督查，成都作为四川省省会和首位城市将首当其冲。为此，市委老干部局已下发通知，从现在开始至4月底，组织对各区(市)县、市级部门贯彻落实情况进行一次督导。请各区(市)县、市级部门认真开展自查，看哪些工作还没有到位，尤其是尚未出台具体操作办法的区(市)县，要抓紧研究，加快进度，力争早日出台。

(三)切实履行从严治党责任，强化离退休干部“两项建设”

老干部工作是我们党的党建特色，是党的组织工作的重要组成部分，这一全新定位赋予了老干部工作又一重要职责，也明确要求老干部工作部门需要履行对离退休干部的从严治党责任。为此，我们必须在推进全面从严治党中找准定位、主动作为。

1.深入学习贯彻党的十八届六中全会、省委十届九次全会和市委十二届八次全会精神。要结合深化“两学一做”学习教育和老干部实际，采取集中宣讲、专题辅导、支部学习、座谈讨论、送学上门等多种形式，继续组织引导离退休干部学习党的十八届六中全会、省委十届九次全会、市委十二届八次全会精神，把党内政治生活准则、党内监督条例、市委《关于加强和规范党内政治生活，严格党内监督，巩固发展良好政治生态的实施意见》作为重要内容，进一步深化习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的学习，帮助老干部准确领会中央、省、市全会的基本精神，把思想和行动统一到全会精神上来。要通过学习讨论，使离退休干部深刻认识到，自己虽然离开了工作岗位，但是作为共产党员，党性观念不能弱化、党员标准不能降低、党内生活不能脱离、从严治党责任不能剥离。要引导离退休干部把维护党中央集中统一领导作为根本政治原则，把维护核心作为最重要的政治责任，严守政治纪律和政治规矩，做认同核心、维护核心、服从核心、看齐核心的表率，带头弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化以及优良家风，共同培育和涵养风清气正的政治生态，助力全面从严治党向纵深推进。

2.切实加强离退休干部党组织建设。离退休干部党组织是团结凝聚广大离退休干部的政治核心，是组织引导离退休干部充分发挥作用的战斗堡垒。加强离退休干部党组织建设，是做好老干部工作的关键所在。各区(市)县、市级部门要按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，积极探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好小组建立基层党组织或临时党组织的方式，加强党组织有形有效覆盖。去年，省委组织部、老干部局联合印发了《关于进一步加强和改进离退休干部党组织建设工作的意见》(川组通〔2016〕88号)，今年，市委老干部局将就成立离退休干部党工委问题进行研究和探索，并就强化思想教育、完善组织设置、选优配强班子、强化管理服务、促进作用发挥、规范阵地建设、严格督查考核、落实经费保障等方面拟出台配套措施。配套措施出台后，各区(市)县、市级部门要把贯彻落实配套措施作为当前及今后加强离退休干部“两项建设”的一项重要工作，逐条逐项抓好落实，全面提升离退休干部党组织建设规范化、科学化水平，市委老干部局也将适时举办离退休干部党支部书记(委员)培训班。

(四)全面落实老干部各项政策待遇，努力提升服务管理水平

不管老干部工作如何转型，落实老干部的政治生活待遇、提升服务管理水平始终是老干部工作的基本职责。因此，必须把“让党放心、让老同志满意”作为工作的出发点和落脚点，以优质的服务管理，让老干部在政治上有荣誉感、组织上有归属感、生活上有幸福感。

1.全面落实离退休干部政治待遇。要继续落实好重要情况定期通报、重大决策征求意见、重要会议特邀参加、重大节日走访慰问四项制度，结合实际，做好参观考察经济社会发展亮点工作，并把异地来蓉安置离休干部纳入参观考察范围。各区(市)县、市级部门在制定相关政策时，要充分考虑离退休干部的合法权益，在重大部署、重要问题上虚心听取他们的意见，让老同志切实感受到党和政府的关怀，感受到自身的政治地位和作用。要健全与老干部经常性沟通交流的工作机制，本地本部门本单位重要情况要及时向老干部通报，并尽可能扩大老同志的参与面。

2.着力解决老同志反映的突出问题。从目前的情况看，通过“三个机制”的不断健全完善，离休费按时足额发放、医药费按规定实报实销已得到全面落实，基本的生活待遇问题得到了较好解决。但是，实践中仍有大量的个性化问题存在，需要我们在畅通诉求渠道、满足合理需求、解决实际问题上下功夫。为此，我们要在平时工作、问题调研、走访慰问老干部中，注意收集老同志反映的突出问题，以强烈的使命感和责任感妥善处理好老同志的诉求，一件一件梳理，一件一件研究。对有明确政策规定的，严格按政策办事，紧抓快办、不推不拖;对不符合政策规定的，耐心细致地做好解释工作，争取老同志的理解;对没有明确政策规定但又合情合理的，因人制宜、因地制宜地做好工作;对那些参加革命早、年龄大、贡献大的离休干部以及退休早、待遇低的退休干部，坚持原则性与灵活性相结合，一事一议，一事一办，想方设法予以关心照顾。总之，要通过细致扎实的工作，实现老干部“不集结集会、不签名集资、不进京到省集访”的目标。

3.全面做好特殊困难帮扶救助工作。各区(市)县、市级部门要不断完善帮扶救助机制和便老服务措施，千方百计为离退休干部排忧解难，帮助解决在生活、学习、活动中的实际困难，并把对高龄、空巢、独居、失能、失独、身患重病、家庭负担重的离退休干部的帮扶作为重点，做好重点帮扶、应急帮扶、精准帮扶、持续帮扶工作。通过开展党内关怀、推进志愿服务、纳入社会救助、拓展帮扶渠道等措施，不但要在帮扶救助资金额度上予以倾斜，还要汇聚各方力量实施多管齐下的帮扶，依托行政力量照顾到面，依托社区力量服务到点，依托志愿者力量关心到家，尽可能地帮助解决他们在生活中遇到的实际困难。

(五)大力弘扬“安专迷”精神，从严从实抓好老干部工作部门自身建设

在当前决胜全面小康、加快建设国家中心城市的重要时期，成都市的老干部工作能否有所作为，关键取决于我们这支工作队伍过不过硬、是否具备相应的能力和水平。因此，我们要主动适应老干部工作内涵和外延发生的变化，切实加强老干部工作部门的自身建设。

1.切实加强先进典型的学习宣传。要深入学习全国“双先”表彰大会精神，以全国表彰的先进典型为榜样，大力弘扬安心、专注、迷恋的“安专迷”精神和兢兢业业、精益求精的“工匠精神”，以事业为先、以责任为重、以奉献为荣，推动形成“雷厉风行、真抓实干”的作风品牌。结合组建离退休干部宣讲团和评选表扬优秀志愿者及优秀志愿服务品牌，我们将通过《蓉城金秋》、微信公众平台、《老干部工作信息》，重点推出一批我们身边的先进典型。各区(市)县、市级部门要认真总结、深入挖掘、及时报送，在全市营造学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。

2.切实深化干部队伍的作风建设。无数事实证明，勇于担当、执行有力、落实到位，就会事半功倍;作风飘浮、执行不力、落实不到位，就会一事无成。因此，要教育引导老干部工作人员，继续深化“两学一做”学习教育，提振精神区位，强化责任担当，牢固树立“发现问题是水平、解决问题是能力、掩盖问题是过错”和“无为就是过、有过必问责”的理念，经常深入老干部中间，坚持多倾听、多沟通，知民情、晓民意，及时了解老同志的所需所盼，怀着对老干部的深厚感情，以“踏石留印”“抓铁有痕”“钉子回脚”的精神，细致入微地做好服务保障工作，自觉做到政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、保障有力，从而实现“与老干部走得更近、为老干部服务得更好、对老干部的感情更深、老干部对我们的工作更满意”的目标。

3.切实加强调查研究工作。俗话说，没有调查研究就没有发言权。我们的工作是否有针对性，能否做到老同志的心坎上达到事半功倍的效果，调查研究十分重要。为此，我们要主动适应人口老龄化加快发展和老干部队伍结构发生重大变化对老干部工作提出的新要求，针对现实中遇到的实际问题，就如何使离退休干部“两项建设”更加有力有效、怎样使老干部服务管理工作与社会化服务体系有效衔接、加强老干部工作队伍建设的方法与途径等重点问题开展深度研究和探索，并推动调研成果的转化和运用。今年，我们将采取任务分解、上下联动、片区联合、集中攻关的方式组织区(市)县和市级部门开展课题研究，专题下达调研任务，并进入年度目标任务清单，请各区(市)县、市级部门集中时间和力量，认真开展调查研究工作，按时完成任务。

4.切实做好提能培训工作。做好老干部工作，离不开高素质的工作队伍，而高素质的工作队伍，首先必须具备过硬的业务能力。今年，我们将继续举办老干部工作人员培训班和专题培训班，以不断提高老干部工作者的政策执行能力、服务管理能力、开拓创新能力。各区(市)县、市级部门要通过学习培训、岗位练兵、交流轮岗、参与中心工作、承担重大任务等多种形式，全面提升所属工作人员的业务素质，让他们有干事成长的平台、有脱颖而出的机会。同时，要加强请示汇报，积极争取支持，选优配强工作力量，不断优化老干部工作人员队伍，为适应中央、省、市对老干部工作的新定位新要求奠定坚实的人才基础。

三、做好2017年工作的要求

近年来，在中央、省、市委的关心重视下，一系列新思想新理念新要求的提出，推动老干部工作发生了重大变化。面对要求越来越高、任务越来越重的新形势，我们必须把握大势、站高谋远，善抓机遇、顺势而为，并自觉运用这些新思想新理念新要求来指导我们的工作。

(一)要准确理解中央和省委对老干部工作的新要求

在去年12月23日召开的全国老干部工作“双先”表彰大会上，习近平总书记作出了重要指示，刘云山同志作了重要讲话。省委书记王东明、省委组织部部长范锐平、市委组织部长胡元坤对做好老干部工作，也作了重要的指示和要求。

这些新指示新要求，是对近几年老干部工作新思想新理念的深化和提升。我们要把学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省委领导提出的新要求，作为当前和今后一个时期老干部工作的首要任务，并通过各种形式，及时将这些重要指示、重要精神传达到本地本部门主要领导，传达到每一位老干部和每一位老干部工作者。通过持续宣传、深入解读，组织引导老干部工作者充分认识党中央和省委对老干部工作特殊重要地位的强调和加强、对老干部重要作用的深化与拓展、对当前和今后一个时期老干部工作的总体部署和要求、对广大老干部和老干部工作者寄予的殷切期望，做到融汇理解、精准把握，从而把新要求固化为新指引、把新职能实化为新作为、把新理念转化为新举措，在思想上形成共识、在方向上实现同步、在目标上达成一致，实现老干部工作的新突破。

(二)要抢抓机遇拓展老干部工作的新空间

中央、省委、市委领导对老干部工作的新要求以及中央、省、市最新出台的政策文件，是我们做好新形势下老干部工作的“尚方宝剑”。对此，我们一定要善于借“势”借“力”，积极争取本地本部门领导尤其是主要领导的理解与支持，充分利用各级党委政府高度重视老干部工作的大好机遇，用最新出台的政策文件整合有利于工作开展的各种资源，为我们解决各种困难和问题提供有力保障。要充分利用出台贯彻落实中央、省、市文件配套措施的机会，跳出就老干部工作看老干部工作的习惯思维定势，根据老干部工作形势背景、社会条件、服务管理对象发生变化的实际，立足全局、关注大势、开门开放，改变封闭循环、自我运转的工作局限，建立健全老干部工作与其他涉老部门的沟通协作机制，努力构建职能明确、优势互补、资源共享的工作体系，提高改革创新、破解难题的能力，为有效实现老干部工作转型发展、科学发展提供制度机制保证。要顺应老同志过上更好生活的期待，扮演好“牵头者”、“组织者”、“联络员”的角色，落实好中央、省、市从优照顾老干部的政策，在全面深化改革中保障好老干部的合法权益，保持老干部队伍的和谐稳定。

(三)要在提高老干部的满意度上有新作为

老干部是否满意，是衡量我们工作成效的标准和尺度。因此，我们工作的出发点和落脚点，也要围绕提高老干部的满意度来进行。一是要以真诚的情感来疏导和慰藉老同志。始终保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事，发自内心地礼敬和尊重老干部，以革命之情、同志之谊、儿女之心做好思想政治工作和服务保障工作，加强面对面的心灵沟通，并正确把握老干部思想变化规律，科学分析老干部的生理、心理特征，有针对性地加强教育引导，做好解疑释惑、心理疏导和精神慰藉工作，把工作做到老同志的心坎上。二是要以良好的服务来保障和满足老同志。服务好老同志、照顾好老同志，是老干部工作的重要职责。在推进全面深化改革的大形势和养老服务社会化的大趋势下，要倍加真情关爱老同志，切实维护好老同志的利益，不断创新老干部服务管理工作的途径和办法，力所能及地为老同志提供多样化养老服务。同时，要高度重视做好老干部信访工作，下大气力研究解决一些老同志长期反映强烈的问题，多做雪中送炭的工作。三是要以丰富的活动来带动和吸引老同志。着眼形势发展和老同志需求变化，把老同志的身心健康放在更加突出的位置，积极推进文化健康养老工作深入开展，不断提高老同志晚年生活质量和水平。要把老年大学、老干部活动中心作为文化健康养老的主阵地，进一步加大投入和建设力度，为老同志“教学乐为”创造良好条件。要注重培育老干部文体骨干队伍，结合老同志特点和兴趣爱好，组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动，着力打造特色项目和活动品牌，不断增强活动的吸引力，调动老同志参与积极性，让老同志在丰富的精神文化活动中，增进身心健康、安享幸福晚年。四是要以有效的形式宣传和引导老同志。要充分运用内部刊物、微信公众平台等宣传阵地，借助党报党刊、广播电视、门户网站等主流媒体，大力宣传党中央关于老干部工作的各项方针政策、习近平总书记等中央领导同志关于做好老干部工作的重要论述和讲话精神、党委政府关于惠老利老的政策措施、各项社会事业所取得的巨大成就、老同志为党的事业增添正能量的实际成效以及离退休干部和老干部工作者的先进典型，以有效的宣传凝聚力量、促进发展，营造全社会关心尊重老干部、重视支持老干部工作的浓厚氛围。

同志们：在中央、省、市委的坚强领导下，老干部工作进入了转型发展、科学发展的关键时期，也迎来了难得的发展黄金期。引导广大离退休干部为决胜全面小康、建设国家中心城市增添正能量，是我们的重要职责，也是我们的光荣使命。我们一定要紧紧围绕市委市政府工作大局，找准定位、主动作为，爱岗敬业、无私奉献，以发展新理念开辟发展新境界，用严与实的作风推动工作新进步，在服务中心工作中彰显老干部工作的价值，为建设国家中心城市作出新的贡献!