无障碍环境建设法将于2023年9月1日起实施。近日,全国人大常委会办公厅举行无障碍环境建设法集体采访活动,多部门有关负责人就如何贯彻落实该法进行介绍,助推无障碍环境建设“有爱无碍”。
国家将如何鼓励企业提供无障碍格式版本的标签、说明书?
无障碍环境建设法规定,国务院有关部门应当完善药品标签、说明书的管理规范,要求药品生产经营者提供语音、大字、盲文、电子等无障碍格式版本的标签、说明书。国家鼓励其他商品的生产经营者提供语音、大字、盲文、电子等无障碍格式版本的标签、说明书,方便残疾人、老年人识别和使用。
针对实际操作情况,全国人大常委会法工委社会法室主任石宏表示,如果说明书比较长,全文纸质大字版操作起来比较困难,可以提供电子版,通过扫描的方式获取,最大程度解决了老年人和残疾人等群体阅读药品说明书不便的问题。
“我们也规定对其他商品的生产经营者提出鼓励性的要求,鼓励他们提供类似的无障碍格式版本。”石宏称,“其他商品”范围很宽,除了药品之外的商品都在这一范围,比如和残疾人、老年人生活相关的食品、保健品等。
国家将如何鼓励企业提供无障碍格式版本的标签、说明书?石宏介绍,无障碍环境建设法第五章“保障措施”通过不同的方式、不同的视角,为鼓励企业或者个人提供无障碍版本作出了规定。
比如,一是国家建立健全有关标准体系,希望相关行业对药品之外的其他商品可以从行业视角、部门视角或者地区视角制定推荐性标准,以适用这些商品。二是建立健全国家无障碍设计、产品的认证和无障碍信息的评测制度。三是通过经费支持、政府采购、税收优惠等方式,促进新科技成果在无障碍环境建设中的运用,鼓励无障碍技术、产品和服务的研发、生产、运用和推广。
工信部将聚焦七大领域扩大互联网应用无障碍覆盖范围
信息技术的发展给残疾人、老年人带来了一些“不会用、不好用”的困难。谈及推进信息无障碍建设工作,工业和信息化部信息通信管理局副局长邵道新说,工信部将深化软件服务功能升级,聚焦新法列明的新闻资讯、社交通讯、生活购物等七大领域,进一步扩大互联网应用无障碍覆盖的范围。
“对一些冷门的、小众的,但是残疾人和老年人专用的、爱用的软件应用,我们指导相关企业尽快优化升级相关功能,更好满足残疾人和老年人的个性化需求。”邵道新说。
他表示,工信部还将优化智能硬件产品供给,指导支持企业立足残疾人、老年人的生活辅助和健康管理需求,研发“被动式、集成化”的健康管理类、智能看护类等智能产品;同时强化基础电信服务保障,指导各基础电信企业提升语音、大字信息服务质量,保留线下营业厅等服务渠道,提升现场咨询引导、提供必要的辅助设备等无障碍服务水平。
住建部将加大无障碍设施建设和改造力度
住房和城乡建设部将采取哪些措施推动法律有效落地?住房和城乡建设部城市建设司副司长刘李峰在集体采访中表示,住建部的工作涉及到无障碍环境建设各个方面,要完善配套政策法规,加大监督督察执法力度,加快建设无障碍环境和推进适老化改造。
“要加大无障碍设施建设和改造力度。”刘李峰介绍,无障碍设施、环境和老年人、残疾人及其他群体的需要还有一定差距,要加快解决群众反映的难点问题。住建部将指导各地通过“城市体检”,精准查找出无障碍环境建设和适老化改造方面的突出短板,结合城镇老旧小区改造,完整社区建设、城市综合道路交通体系建设等,加快解决突出短板弱项,“让残疾人、老年人、孕妇等群体在城市的生活更加安心、舒心”。
刘李峰说,住建部要在三个环节上下功夫。第一个环节,“体检”环节。要进行专项“体检”,找出小区、建筑、设施突出问题。第二个环节,有针对性地实施改造。依据“体检”结果,结合现在开展的工作进行改造提升。第三个环节,维修养护。建立运营维护的机制,使得无障碍设施能够得到有效维护和保养。